Текущий ремонт в многоквартирном доме считается одним из эффективных инструментов, позволяющих поддерживать конструкции здания в рабочем, функциональном состоянии, как с точки зрения безопасного пользования жильцами всеми элементами постройки, так и обеспечения надлежащих санитарных условий внутри подъездов и объектов общего пользования. С помощью плановых и внеочередных текущих ремонтных работ домоуправление или управляющая компания обеспечивает «здоровье» строительных конструкций в период между сессиями капитальных ремонтов.
По сути, текущий ремонт проводится не для того, чтобы в сложном и напряженном объекте, каким является многоквартирное здание, было красиво, чисто и уютно, хотя это тоже считается важным для обеспечения комфортных условий проживания. Объем работ планового ремонта текущего характера формируется, прежде всего, для восстановления работоспособности и устранения неисправностей строительных конструкций. В первую очередь безопасность здания, и только потом красота и санитария.
Такой порядок определяется двумя основополагающими документами, регулирующими деятельность управляющих компаний в части поддержания и эксплуатации многоквартирных жилых зданий:
Оба документа достаточно обстоятельно формулируют цели и задачи текущего ремонта многоквартирного здания, что серьезно сужает пространство для маневра управляющим компаниям, не особо желающим тратить средства, полученные с таким трудом от жильцов в качестве квартплаты и целевых взносов.
Прежде всего, необходимо различать два совершенно разные понятия — плановый текущий ремонт и более распространенный термин – текущие ремонтные работы. В первом случае ремонт выполняется комплексно, его подготовка осуществляется на основании результатов ежегодных весенних осмотров инфраструктуры и коммуникаций многоквартирного дома и поданных заявок и жалоб от жильцов.
Во втором случае текущие ремонтные работы выполняются в неотложном порядке. Основанием могут любые ситуации, от лопнувшей трубы, вывалившейся кладки кирпича или сорванного кровельного покрытия.
Несмотря на схожесть в терминологии, это два совершенно разных производственных процесса, финансируемых из разных статей бюджета управляющей компании. То есть всевозможные отговорки о том, что текущие ремонтные работы по устранению последствий ураганного ветра «съели» деньги на проведение текущего ремонта в многоквартирном доме, являются ничем иным, как очковтирательством.
Еще один тип работ, называемых регламентными, которые очень важны и должны регулярно проводиться в многоквартирной постройке при каждом осмотре, но к текущему ремонту имущества общего пользования в многоквартирном доме, как таковые, они отношения не имеют. Это скорее обслуживание инфраструктуры, чем полноценное восстановление.
К регламентным процедурам относятся:
Подобные мероприятия проводят как минимум один раз в году, при подготовке к новому отопительному сезону. К текущему ремонту их не относят и финансируют из статей обслуживания жилфонда.
Федеральное законодательство формулирует положения общего характера, не вдаваясь в детали и конкретное описание выполняемых работ. Понятно, что для текущего ремонта, в отличие от капитальной версии, не создается проектная документация на выполнение реставрации несущих стен, перекрытий, фундаментных конструкций и каркаса крыши. Даже если существует потребность в реставрации стропильной системы крыши, в полномочия и задачи текущего ремонта подобные работы не входят.
Это же относится к реставрации несущих элементов здания, ремонта фасада, подвальных помещений – всего, что требует участия узких специалистов и экспертов.
Чтобы однозначно отличать, что входит в текущий ремонт многоквартирного дома, что нет, региональные управления строительства и ЖКХ издают методические рекомендации по проведению данного типа плановых ремонтно-восстановительных мероприятий. Ценность подобных шпаргалок в том, что в них сформулированы конкретные рекомендации с учетом региональных климатических особенностей.
К сведению! Документ можно с успехом использовать в спорах и конфликтных ситуациях с представителями компаний и организаций, управляющих эксплуатацией многоквартирных жилых зданий.
В упрощенном виде перечень выглядит следующим образом:
Стоит помнить, что в распоряжении управляющей компании находится вся проектно-эксплуатационная документация на многоквартирный жилой дом. Согласно Правилам Госстроя, изменения в паспорт на многоквартирное здание вносятся только по результатам капитального ремонта, и только в том случае, если были внесены существенные доделки в жизненно-важных участках здания, например, в устройство фундамента, стен, крыши.
Случается, что жильцы по собственной инициативе уговаривают строителей за их счет заменить плафоны на более дорогие, или уложить более дорогостоящую плитку. Стоит помнить, что администрация на следующей текущей ремонтной сессии вправе демонтировать обновку и заменить ее стандартными изделиями, предусмотренными проектной документацией.
Наиболее интересная особенность заключается в том, что выполнение текущих ремонтных работ можно организовать без созыва общего собрания жильцов. Но информация о планируемом текущем ремонте в конкретный период времени должна быть доведена на ежегодном собрании владельцев жилья в многоквартирном доме. Сведения о сроках проведения текущих плановых ремонтных работ должны быть опубликованы за три месяца до заключения договоров.
Проведение ремонта не обязательно поручать одной строительной организации. Существует возможность разбить процесс на несколько этапов. В этом случае план проведения составляется на несколько независимых укрупненных участков, например, ремонтные работы подъездов и стен, отдельно – текущий ремонт коммуникаций, в отдельные группы раздельно выносят восстановление элементов фундамента и кровельных конструкций.
По результатам текущего ремонта в многоквартирном доме составляют акты приемки уполномоченной комиссией, в которую обязательно включают представителей управляющей компании, подрядчика, жилищной инспекции и представителей общественности. Если текущие ремонтные работы многоэтажного здания выполнены с явными нарушениями, возможно участие в комиссии независимых экспертов и даже представителей надзорных органов.
Каждый месяц оплачивая квитанции, мало кто из жильцов задается вопросом, что на самом деле значит понятие «содержание и текущий ремонт многоквартирного дома».
Работы должны выполнятся регулярно в течение всего эксплуатационного периода. Каждый жилец имеет полное право обладать информацией о том, за что он ежемесячно вносит плату, и требовать должного выполнения работ.
Осмотр общего имущества. Выполняется собственниками помещений и ответственными лицами с целью своевременного обнаружения несоответствий состояния этого имущества.
Обеспечение полной подготовки общедомовых электросетей и электрооборудования.
Поддержание общих помещений в соответствии с нормами определенных показателей температуры и влажности в них.
Уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений и мест общего пользования.
Организация мест сбора и накопления вышедших из строя содержащих ртуть ламп, их дальнейшей передачи в спецорганизации.
Принятие мер пожарной безопасности.
Капитальный и текущий ремонт, сезонная подготовка к эксплуатации и содержанию общего имущества.
Проведение мероприятий, касающихся повышения энергоэффективности и энергосбережения.
Отдельное приложение № 4, относящееся к постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г. « » гласит, что список работ по содержанию дома должен включать в себя работы по проведению техосмотров и выполнению обхода помещений и элементов домов:
Устранение незначительных поломок систем водопровода и канализации (замена прокладок кранов, ликвидация засоров, крепление сантехнических устройств, очистка от отложений известкового налета и др.)
Устранение несущественных неполадок в системах горячего водоснабжения и отопления (регулировка кранов, набивка сальников, устранение протеков в трубопроводе и приборах; разборка, осмотр и прочистка воздухосборных грязевиков и др.).
Устранение мелких поломок электротехнических устройств (ремонт и смена розеток и выключателей, замена выведенных из строя электрических лампочек и др.).
Проверка годности вытяжек систем канализации, наличия рабочей тяги в дымовентканалах.
Малый ремонт очагов и печей.
Промазка элементов металлической кровли.
Проверка годности заземления электрических кабелей.
Осмотр средств для тушения огня и противопожарной системы.
Укрепление колен и воронок, труб водостока.
Расконсервирование и ремонт систем для полива.
Ремонт оборудования, расположенного на спортивных и детских площадках.
Подготовительные работы в помещениях, связанные с их эксплуатацией в осенний и зимний периоды:
Утепление проемов окон и балконов, входных дверей, перекрытий чердачных помещений, систем трубопроводов, бойлерных систем.
Проверка работоспособности окон и жалюзи.
Ремонт и регулирование отопительных систем.
Утепление и прочистка дымовентканалов.
Замена дверных и оконных стекол.
Консервация системы полива.
Проверка функционирования продухов в цокольной части дома.
Ремонт и утепление колонок и кранов наружного размещения.
Поставка дверных доводчиков.
Утепление и ремонт дверей.
Уборка, мойка или поливка тротуаров, дорожек и газонов.
Стрижка газонов, подметание листвы, облагораживание клумб, детских и спортивных площадок.
Уборка и подметание снега.
Посыпание противогололедными реагентами.
Формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними.
Очистка козырьков и крыш, удаление снега, сосулек и наледи с балконов, лоджий и карнизов.
Сбор и вывоз отходов.
Приблизительный перечень работ по текущему ремонту описан в приложении №7 постановления Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда ».
Объекты, подлежащие текущему ремонту:
Фундамент дома. Это работы по исправлению незначительных деформаций, восстановлению и усилению фундаментных участков, где имеются повреждения.
Стены и фасад здания. Сюда входит герметизация стыков, заделывание и восстановление элементов архитектуры, ремонт и покраска фасадных частей.
Перекрытия. Работы по ремонту представляют собой частичную замену некоторых фрагментов, заделка образовавшихся швов и трещин, их покраска и скрепление.
Кровля. Усиление элементов стропильных деревянных систем, устранение неполадок кровельных конструкций, замена труб водостока, ремонт гидроизоляции, вентиляции и утепление.
Окна и двери. Работы по реконструкции и смене отдельных приборных частей и заполнений.
Межквартирные перегородки. Включает в себя замену, заделку и усиление отдельных частей.
Балконы с лестницами, козырьки у входов в подвальные помещения, подъезды. Работы по замене и восстановлению отдельных фрагментов.
Пол. Проводятся общие работы с целью восстановления фрагментов.
Отделка внутри. Главным образом восстановление отделки поверхностей полов, потолка, стен отдельными элементами в подъезде и техпомещениях, а также в общих вспомогательных помещениях.
Отопление. Состоит из замены и восстановления работы отопительных систем, в том числе домовых котельных.
Водопровод и канализация, горячее водоснабжение. Замена и ремонт канализационных и водопроводных систем дома, в том числе систем, обеспечивающих горячее водоснабжение и насосы.
Системы электрообеспечения и электротехнических устройств. Замена, установка и восстановление работоспособности электрообеспечения дома, кроме устройств и приборов внутриквартирного пользования и электроплит.
Система вентилирования. Восстановление функциональности вентиляционных сетей дома, включая вентиляторы и относящиеся к ним электроприводы.
Мусоропроводы. Восстановление функционирования устройств для вентиляции и промывки, клапанных крышек и устройств.
Технические устройства специальной общедомовой направленности (системы пожаротушения, общедомовые приборы учета, лифты, насосные установки для снабжения питьевой водой и т.д.). Замена и восстановление элементов специальных устройств. Выполняются по договору подряда с собственником либо с организацией, обслуживающей жилой фонд.
Внешнее благоустройство. Это работы, которые носят ремонтный и восстанавливающий характер. К ним относится устранение поврежденных фрагментов тротуаров, дорожек, проезжих дорог, отмосток ограждений, навесов для мусоросборных контейнеров. Включает ремонт различного инвентаря, относящегося к хозяйственным и спортивным площадкам, местам для отдыха.
Если исполнителем услуг указанные работы, включаемые в содержание и ремонт, по дому не производятся, то каждый потребитель имеет право составить жалобу в государственную жилищную инспекцию.
С 1 января 2017 года расходы на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН) переносятся из разряда коммунальных услуг в жилищные.
Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс РФ, с 1 января 2017 года плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения будет включать в себя оплату:
горячей воды,
отведения сточных вод,
электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.
Плата за объем коммунальных ресурсов будет ограничена нормативом коммунальных услуг на ОДН, который установлен для каждой категории жилых домов.
Если у собственников есть дополнительные пожелания по осуществлению работ по текущему содержанию и ремонту общего имущества, например, озеленение подъездов и дальнейший уход за растениями или установка видеонаблюдения, жилищная компания вправе отказать собственникам в этой просьбе. Действия, которые не входят в список работ по ремонту и содержанию жилья, обслуживающая организация не обязана выполнять. Однако жильцы могут провести собрание, где предложат представителям управляющей компании взять на себя обязательство за определенные действия и выполнять их в штатном режиме, что потребует отдельной платы.
Если большинство жильцов поддержит данную идею, то они могут предложить управляющей организации оформить дополнительное соглашение, указав специальные условия сотрудничества и сумму оплаты. Если у собственников с момента заселения дома появились дополнительные пожелания, которые они обсудили на общем собрании при выборе способа управления домом , в договоре между собственниками и жилищной компанией эти условия могут быть утверждены изначально.
Размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и утверждается на срок не менее чем 1 год.
При подготовке предложений по списку работ и услуг для конкретного многоквартирного дома жилищная организация должна рассчитать сметную стоимость работ, которая позволит определить величину платы за ремонт и содержание жилого помещения для этого дома. Это подтверждается пунктом 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. В связи с принятием этого постановления также было выпущено письмо Минрегионразвития РФ от 12 октября 2006 года, с которым вы можете ознакомиться .
С 2017 года сумма на содержание и ремонт в квитанции рассчитывается:
Тариф - тариф на содержание и ремонт жилья, утвержденный местной администрацией;
Sкв - площадь квартиры;
N - нормативное потребление ресурса, установленное местным органом власти;
Sмоп - площадь мест общего пользования;
Sобщ - общая площадь жилых и нежилых помещений;
(N*Sмоп* Sкв/Sобщ) - ОДН.
Рассмотрим на примере
Квартира общей площадью 51 кв.м. находится на втором этаже девятиэтажного жилого дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом в Московской области. Тариф на содержание и ремонт жилья 23,60 руб. Установлены нормативы для общедомовых нужд на:
горячую воду 0,0124 куб.м.;
холодную воду 0,0220 куб.м.;
электричество 1,54 кВт/ч.
Площадь мест общего пользования 6000 м.кв. Общая площадь дома 18000 м.кв.
Получим:
Расчет услуг за содержание и ремонт в квитанциях, как правило, ведется с помощью программного обеспечения , которое учитывает все действующие нормативные акты отрасли ЖКХ.
Согласно статье 158 ЖК РФ собственники помещений обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Есть возможность отказаться от некоторых услуг. В этом случае отказ необходимо согласовывать с представителями УК или ТСЖ, что делается путем принятия решения на общедомовом собрании. Проще всего отказаться от услуг, связанных с отдельным подъездом. Например, уборка лестничной площадки может выполняться своими силами, если жильцы подъезда с этим согласятся и перестанут оплачивать данные услуги. Принять участие в коллективном голосовании по данному вопросу жильцы могут с помощью личных кабинетов Сайта ЖКХ (
Россияне имеют смутное представление о том, какими правами они наделены в отношении имущества общего пользования, а также на что можно рассчитывать, если возникает потребность в проведении ремонтных работ. Кроме того, жильцы и владельцы квартир не знают, какие обязанности возникают у обслуживающей компании в отношении имущества общего пользования.
По закону, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме включает в себя самые разнообразные работы, необходимые для поддержания недвижимости в надлежащем состоянии. Ежемесячно собственники жилья производят оплату начислений за потребленные ресурсы, куда входит и плата за проведение определенных работ. Сегодня мы расскажем о том, что входит в общий список необходимых ремонтных мероприятий и с какими требованиям может обратиться собственник к ответственным лицам.
Конкретного четко сформулированного определения такому понятию, как текущий ремонт, нет. Как правило, когда говорят о проведении ремонтных мероприятий текущего характера, речь идет о целом комплексе мер, направленных на поддержание жилого фонда в удовлетворительном состоянии, а также на устранение возникших неисправностей, мешающих полноценному и комфортному проживанию граждан.
Необходимые работы выполняются строго по плану, составленному изначально, и могут назначаться для восстановления целого жилого комплекса или частичной замены изношенных коммуникационных узлов. Важно различать текущий ремонт и работы капитального характера. За капремонт жильцы вносят оплату по отдельной квитанции, начиная с 2015 года, а вот за текущий деньги взимаются путем включения нужной суммы в общие начисления.
Тарифы для оплаты устанавливают муниципальные органы, а очередность проведения необходимых работ определяется 2-5 годами, с учетом состояния жилого помещения, а также степени износа конструкций и материалов.
Основанием для определения необходимости текущего ремонта может стать проведенный плановый осмотр зданий. Как правило, обследование выполняется до и после отопительного сезона – осенью или весной.
Список ремонтных мероприятий определяется специальным документом – методическими рекомендациями по ремонту и содержанию жилфонда 2-04.2004, утвержденными Госстроем. В документе очень много положений и пунктов, которые и определяют список необходимых работ. В качестве примера можно привести следующие виды работ:
Приведенный перечень не является полным, поскольку в него входят еще и другие виды работ. По этой причине, если возникла конфликтная ситуация и управляющая компания или другая организация отказывается выполнять те или иные ремонтные работы, стоит вооружиться вышеуказанным документом и обратиться в суд для защиты собственных прав.
Все обязанности по проведению ремонтных работ возлагаются на управляющую компанию, которая изначально занимается сбором средств с жильцов дома именно на содержание и ремонт помещения. Такое положение закреплено в ст. 154-156 ЖК РФ и общих правилах содержания имущества, утвержденных Правительством РФ в ПП №491 от 13.08.2006 года.
Непосредственное проведение ремонтных работ возлагается на специализированные организации в рамках проведенного конкурса. Все работы должны проводиться строго в соответствии с заданными правилами и нормами. Следует отметить, что в отличие от капитального ремонта текущие работы можно организовать без оформления протокола общего собрания собственников, а только при наличии заявки от жителей.
Ежегодно формируется план ремонтных работ, но в такой документ могут быть внесены поправки. По завершении ремонтного мероприятия работы должна принять специальная комиссия. В состав такого органа входят представители собственников квартир и сотрудники УК.
При необходимости можно будет привлечь экспертов. Если работы выполнены некачественно, то сначала потребуется предъявить претензии к управляющей компании и в случае отказа устранить недостатки можно будет подавать заявление в суд или в квартиру. На исправление ситуации УК отводится не больше месяца.
Организация ремонтных работ в многоквартирном доме — это обязанность управляющей компании или другой организации, занимающейся обслуживанием конкретного жилого комплекса.
Ежегодно составляется специальный план, выступающий в роли основного документа, по которому проводятся необходимые работы. В составленный план можно вносить изменения и поправки, а непосредственным исполнителями работ являются подрядчики, определенные в рамках специально организованного конкурса.
